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FSSC22000认证与ISO22000认证的理解与区别

2022-07-17 16:23:12 admin 259

《一个新的食品安全认证规范》(A new sheme for Food Safety Management System)。这个认证规范还有一个名字就是FSSC22000,FSSC是英文缩写Food Safety System Certification即食品安全体系认证,它基于两个标准ISO22000和PAS220。

ISO22000自2005年9月1日正式生效至今已经有四年的时间。这是世界上第一部食品安全管理体系的国际标准(指获得ISO成员国2/3投票通过)。第一部涵盖食品链中几乎所有类型组织,包括种植、养殖、加工、储运、销售等与食品相关的组织,另外还有杀虫剂、清洁剂、饲料、包装物、清洁服务等与食品间接相关的组织。第一部与ISO9001接口非常好的标准,标准结构完全与ISO9001一致。这一点非常重要,因为大多数企业在管理标准化中已经熟悉了ISO9001标准,对管理体系在组织中落地有很大的帮助。

食品安全需要由食品链中各个组织来保证。比如去年的三聚氰胺事件,发生源是在供应链上游,是饲养、饲料等造成的,作为终端产品的制造者三鹿,只是管理中出现了纰漏(故意/非故意可能都有),最终导致了经营危机,结果成为行业的牺牲品。ISO22000适用于整个食品链,这就为终端产品的制造者将食品安全管理通过标准实施、认证向上游供应商延伸,找到了共同的平台,对非食品供应商,如包装、运输、仓储的食品安全管理找到了共同的语言。

ISO22000颁布之后,有许多企业开始以它为标准,对食品安全管理体系进行策划、实施,也包括认证。但由于ISO22000所包括的企业类型太多(几乎食品链中所有的组织),对体系策划和认证带来了挑战。比如标准中提到的PRP术语(3.8)中,用“注:前提方案决定于组织在食品链中的位置及类型(见附录C),等同术语如:良好农业操作规范(GAP)、良好兽医操作规范(GVP)、良好操作规范(GMP)、 良好卫生操作规范(GHP)、良好生产操作规范(GPP)、良好分销操作规范(GDP)、良好贸易操作规范(GTP)。”对食品链中组织选择具体PRP时可以参考的“良好规范”,但具体内容也没有一个统一的国际化标准。在ISO22000的7.2.3条款中,对PRP实施要求的解释也只有寥寥的几条如下; 

当选择和(或)制定前提方案(PRP(s))时,组织应考虑和利用适当信息(如法律法规要求、顾客要求、公认的指南、国际食品法典委员会的法典原则和操作规范,国家、国际或行业标准)。

注:附录C提供了法典的相关出版物清单。

在制定这些方案时,组织应考虑如下信息:

a)   建筑物和相关设施的构造与布局; 

b)    包括工作空间和员工设施在内的厂房布局;

c)    空气、水、能源和其他基础条件的供给;

d)    包括废弃物和污水处理在内的支持性服务;

e)    设备的适宜性,及其清洁、保养和预防性维护的可实现性;

f)    对采购材料(如原料、辅料、化学品和包装材料)、供给(如水、空气、蒸汽、冰等)、清理(如废弃物和污水处理)和产品处置(如贮存和运输)的管理。

g)    交叉污染的预防措施;

h)    清洁和消毒;

i)    虫害控制;

j)    人员卫生;

k)    其他有关方面。

如果用金字塔描述食品安全中的三类控制措施PRP、OPRP和CCP,那么PRP是金字塔的底部,它最为基础、包含内容最多,也是我认为在食品安全体系中最重要的环节。这也是为什么GMP(PRP)的产生早于HACCP的原因,GMP有效的实施,可以将食品安全中99%以上的潜在危害消灭于萌芽中,只有GMP不能解决的问题,才会让OPRP和CCP出手。

但由于ISO22000没有细分食品链不同位置组织所需采用的PRP, 这给PRP策划、实施、验证,包括认证带来许多困惑,尤其是相对食品安全风险较高的终端产品制造者(相对整个食品链和终端消费者来讲)。

PAS220就是对ISO22000中7.2条款的补充。它比较详细地将上列a)至j)进行了规范,并增加了“回料”(Rework)、产品召回(Product recall procedures)、产品信息/消费者告知(Product information/consumer awareness)和食品安保与反生物恐怖(Food defence, biovigilance and bioterrorism)。从增加“回料”、“产品召回和产品信息的内容也可以看出PAS220主要是对生产企业,而且增加对回料的管理非常好,根据我自己的亲身体会,至少50%大的食品安全事件都与回料有关。

 

FSSC22000与ISO22000认证的区别主要在于适用范围,FSSC22000只是针对生产、制造类企业,而ISO22000则可以覆盖全部食品链。前者通过PAS220让体系实施者和体系评估者,找到了PRP的具体要求,对生产企业策划、建立、实施、改进食品安全管理体系有着重大的意义。

食品安全管理体系要求有效(Effectiveness)和高效(Efficiency)。当PRP能够达到2E时,OPRP和CCP就会大大减少,管理体系对企业的可持续发展的作用也就体现出来了。


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